金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思复。办好中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客(kè)商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提(tí)供便利。研(yán)究优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企(qǐ)业的国际(jì)合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强(qiáng)风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东(dōng)北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填(tián感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思)报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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